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                六盘水市教育局2019年政府信息公开工作年度报告

                   发布时间: 2020-01-21 16:39   字体:[]

                本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)、《市人民政府办公室关于印发六盘水市2019年政务公开工作方案的通知》(六盘水府办函〔2019〕32号)以及《市政务公开工作领导小组办公室关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告编写工作的通知》(六盘水公开办〔2020〕1号)要求对全年政府信息公开工作情况进行总结编制而成。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告在六盘水市教育局门户网站(http://jyj.gzlps.gov.cn/)“信息公开目录”内的“政府信息公开年报”栏目中公布。如对本报告有任何疑问,可与六盘水市教育局办公室联系(联系地址:六盘水市钟山区向阳南路26号,邮编:553001,电话:0858─8223656)。

                一、总体情况

                2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以办好人民满意的教育为出发点和落脚点,认真贯彻落实《条例》和省、市关于全面推进政务信息公开全面工作的系列部署,建立健全政府信息公开制度,加大教育重点领域信息公开力度,加强政策解读和回应,主动保障社会公众在教育领域的知情权、参与权和监督权,全面提升我市教育系统的政务公开水平,信息公开各项工作取得了较好成效。

                (一)主动公开。 2019年,我局加强组织保障,把政务公开工作作为一项基本制度和常态性要求融入教育行政管理各项工作中,根据人员分工动态调整政务公开工作领导小组,明确分管领导、负责科室和具体负责人员,坚持统筹兼顾、协同推进,为提高教育透明度和群众满意度奠定了坚实的组织和领导基础。建立联络员队伍,落实机构、人员,并为信息发布创设必备的办公条件。制定了《六盘水市教育局2019年度政务公开工作实施方案》(六盘水教通〔2019〕105号)文件,明确了需公开的内容,内容涵盖十四个大项,将政务公开工作进行细化、分解,按照文件任务分解到市教育局各科室按照要求进行公开。

                根据《六盘水市教育局2019年度政务公开工作实施方案》、《六盘水市教育局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》、《六盘水市教育局推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》和《六盘水市教育局推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》,更新政府信息公开指南和目录,制定发布了《市教育局非信息公开目录》,编制完成《六盘水市教育局政务公开清单》,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。

                1.做好权责清单调整与公开。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。按照有关文件要求,切实做到根据法律法规规章立改废释等情况,及时按程序进行权责清单调整。目前我局保留权责事项20项,其中:行政许可2项、行政处罚12项、行政检查2项、行政奖励3项,其他行政权力1项。涉及公共服务事项3项。2019年,我局的行政权力清单、责任清单均已通过教育局门户网站“权责清单”专栏向社会公布,接受群众监督。制定《市教育局非信息公开目录》并在门户网站上公开。

                2.推动建议提案办理结果公开。认真做好人大代表、政协委员提案办理工作,公开办理结果,及时回应关切,接受群众监督。2019年,我局共收到市人大代表建议5件(主办3件,会办2件)、市政协委员提案13件(主办7件,会办6件),按时办结率为100%,代表满意率为100%,办理复文全文公开6件,接受社会监督。
                ????3.加强财政资金信息公开。按照上级要求及时在教育局门户网站公开我局财政预算、决算和“三公”经费、收费项目及标准等财务信息。对市直学校没有门户网站的学校,在我局门户网站上公开,确保财政资金在“阳光”下运行。2019年以来共公开财务信息4条。
                ??4.推进社会公益事业建设领域政府信息公开。按照《六盘水市教育局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》,主动、全面、及时地公开社会公益事业建设领域政府信息。推进义务教育招生入学政策公开。小学入学、小升初实行规范入学,阳光招生,主动接受社会监督。通过社区宣传栏、网络、新媒体等多种形式提前主动向社会公开具体的招生工作政策,包括每所小学和初中办学条件、划片范围、招生计划、入学登记时间、地点、所需手续、办理程序以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等,接受社会监督,方便市民子女入学。2019年对四个县区的义务教育划片工作实施方案进行了公开。公开教育督导信息8条;公开基础教育(义务教育、学前教育、特殊教育、高中教育)信息51条、职业教育16条、高等教育28条、学生资助信息17条;公开民办学校、培训机构监管信息26条;公开教育事业发展规划、年度工作要点等信息1条;公开各类招生考试信息23条;公开年度部门预决算信息2条;并督促中职院校公开信息公开年度报告并在我局门户网站上公开。

                5.进一步提升政务服务工作实效。一是深化“放管服”改革,全面推行“互联网+政务服务”。简化审批环节,优化流程压缩时限,对进驻中心窗口和网上办事大厅的27项审批服务事项科学编制了服务指南。2019年共办结26738件,贵州省网上办事大厅审批服务系统内无黄、红牌情况发生,办结率100%。

                6.积极回应社会关切,加强舆情回应。认真做好热点舆情应对工作,有效避免出现重大舆情事件,舆论态势总体平稳。落实网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。2019年度,我局通过“书记市长-群众直通交流”平台、贵州省信访综合业务系统、贵州互动平台回复广大网民投诉咨询,共处置回应“市教育局群众交流平台”457件(垃圾信件2件),书记市长信箱转办信件51件,贵州省信访综合业务系统23件。投诉咨询类问题主要集中在:招生入学区域按程序规范处置,划分和收费、高考、特岗教师招聘、学校管理、学校放假、学校补课收费等方面。对群众的每一封投诉咨询,我局都认真对待,及时处理、回复,为群众提供相关政策信息解决群众困惑,没有出现拖延、扯皮、神回复等问题。

                2019年1月1日至12月31日,通过各种途径和方式主动公开各类信息1204条,其中党委政务公开栏张贴公开53条;门户网站发布各类信息949条(概况类信息17条,动态类881条,信息公开目录信息更新51条),累计访问次数达到1981266人次;市教育局官方微博、微信公众号共推送各类信息202条,累计阅读次数达15万人次左右。

                (二)依申请公开。2019年我局共收到和办理依申请公开事项3件。经审查,申请均符合《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,我局予以受理。在整个答复过程中按照依申请公开的接受、登记、办理、答复等流程,对申请事项逐一给予解释和回复。

                (三)政府信息管理。根据《六盘水市教育局门户网站信息发布管理制度》,严格落实信息公开审核制度,严把公开内容,规范公开流程,充分保证了信息发布的全面性、准确性和规范性。严格执行信息公开工作从源头上介入对文件公开属性认定的工作程序,确保政务公开工作的规范运行。严格对照《六盘水市教育局2019年度政务公开工作实施方案》,聚焦重点民生领域等社会最敏感、反映最强烈的热点问题及时予以公开。不断拓宽公开渠道,积极通过党务政务公开栏张贴通知、公告,依托门户网站、政务微博和微信公众号,设立投诉信箱和举报电话等方式推进信息公开,全力保障群众的知情权、参与权。

                (四)平台建设。我局现有门户网站一个,由市电子政务办组织规划设计建造,已迁往“云上贵州”大平台,局主要领导亲自担任组长组建了网络安全和信息化领导小组,对我局包括网站在内的相关信息化工作进行决策和部署,并对必要的运行维护经费给予充分的保障。为保障网站内容、信息发布的安全性与及时性。一是做好局门户网站建设及日常信息维护管理。二是建设“两微”新媒体平台。做好微信公众号、微博平台建设。三是建设政务信息公开栏。在市教育局办公楼设立党务信息和政务信息公开栏,定期公开部门重要文件、工作通知公告、经费使用情况等。

                (五)监督保障。一是根据人事变动及时调整政务公开工作领导小组,由局主要领导任组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室负责推进、协调、监督全局政务公开日常工作,研究提出局政务公开工作机制和制度规范,牵头组织做好政务公开具体工作。二是根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市2019年政务公开工作方案的通知》要求,及时将我局政务公开工作进行任务分解,同时,就相关工作进行安排部署,并督促各相关科室抓好落实和推进,形成协调联动的政府政务公开工作架构,确保政府政务公开各项工作落到实处和全面推行,并将政务公开工作纳入全局职工的内部考核内容。

                二、主动公开政府信息情况

                第二十条第(一)项

                信息内容

                本年新
                制作数量

                本年新
                公开数量

                对外公开总数量

                规章

                0

                0

                0

                规范性文件

                0

                0

                0

                第二十条第(五)项

                信息内容

                上一年项目数量

                本年增/减

                处理决定数量

                行政许可

                2

                0

                750

                其他对外管理服务事项

                0

                0

                0

                第二十条第(六)项

                信息内容

                上一年项目数量

                本年增/减

                处理决定数量

                行政处罚

                25

                -13

                2

                行政强制

                0

                0

                0

                第二十条第(八)项

                信息内容

                上一年项目数量

                ?????本年增/减

                行政事业性收费

                16

                ????-8

                第二十条第(九)项

                信息内容

                采购项目数量

                采购总金额

                政府集中采购

                1

                86.55万元

                三、收到和处理政府信息公开申请情况

                (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

                申请人情况

                自然人

                法人或其他组织

                总计

                商业企业

                科研机构

                社会公益组织

                法律服务机构

                其他

                一、本年新收政府信息公开申请数量

                3






                3

                二、上年结转政府信息公开申请数量

                0






                0

                三、本年度办理结果

                (一)予以公开








                (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

                1






                1

                (三)不予公开

                1.属于国家秘密








                2.其他法律行政法规禁止公开








                3.危及“三安全一稳定”








                4.保护第三方合法权益








                5.属于三类内部事务信息








                6.属于四类过程性信息








                7.属于行政执法案卷








                8.属于行政查询事项








                (四)无法提供

                1.本机关不掌握相关政府信息

                1






                1

                2.没有现成信息需要另行制作








                3.补正后申请内容仍不明确








                (五)不予处理

                1.信访举报投诉类申请








                2.重复申请








                3.要求提供公开出版物








                4.无正当理由大量反复申请








                5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息








                (六)其他处理

                1






                1

                (七)总计

                3






                3

                四、结转下年度继续办理

                0






                0

                四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

                行政复议

                行政诉讼

                结果维持

                结果纠正

                其他结果

                尚未审结

                总计

                未经复议直接起诉

                复议后起诉

                结果维持

                结果纠正

                其他结果

                尚未审结

                总计

                结果维持

                结果纠正

                其他结果

                尚未审结

                总计

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                0

                五、存在的主要问题及改进情况

                (一)存在的主要问题和困难

                我局按照《条例》规定和省、市统一安排部署,认真开展政府信息公开工作,并取得一定成效。但对照省政府和市政府的要求,对照人民群众的期望,尚存在一定的差距,主要表现在:一是部分业务处室对政府信息公开工作重要性的认识不到位,工作积极性、主动性有待加强。二是信息公开的内容还不够全面。部分工作的相关信息公开不及时、不充分,往往是我们干了很多工作,但没有写出文字材料、信息报送给领导小组办公室,导致做了工作没有公开而不为群众所知。三是在编制政府信息公开指南、目录和非公开信息目录的方法、要求与上级编制的方法和要求有些出入;四是受人员编制所限,从事政务公开具体工作的为兼职人员,不利于政务公开工作的深入开展;五是信息公开宣传力度不够,政府信息公开的制度化和规范化有待进一步完善。

                (二)解决办法和改进措施

                针对上述存在的困难和问题,在今后工作中,我局将进一步加大政府信息公开工作力度。一是加强《条例》的学习,严格按照《条例》内容要求公开工作内容,确保完整、及时、准确地向社会公开政府信息。二是进一步完善政务公开工作机制,强化业务科室和事业单位的职责,建立完善的政务信息审查、发布机制,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。三是进一步提升政务公开实效。及时更新栏目内容,确保专栏完整性、主动公开政府信息及时性、依申请公开政府信息合法性,进一步提升信息公开的数量和质量。四是完善政府信息公开制度,主动听取社会各界对教育局政府信息公开的意见和建议,充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用,不断改进工作。五是进一步加强对学校信息公开工作进行指导,加大学校信息公开力度,增加学校工作宣传和透明度。六是加大对广大干部、职工政府信息公开工作的培训,鼓励干部、职工积极支持政府信息公开工作,建立长效的监督管理机制,确保信息公开工作真正为公众获取政府信息提供方便。

                六、其他需要报告的事项

                无其他需要报告的事项。

                2020年1月21日

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